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在交通運(yùn)輸部最近公布的新一批“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”名單中，蘭州市皋蘭縣作為甘肅省唯一一個(gè)示范縣名列其中。在西北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化試點(diǎn)，皋蘭縣做了哪些探索，有哪些經(jīng)驗(yàn)？放眼甘肅，“十四五”期在城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展上又有哪些新思路？

城鄉(xiāng)公交一體化便利了村民出行。

城鄉(xiāng)公交改變村民生活

中午乘坐513路公交車從白崖村到皋蘭縣城吃碗牛肉面、看會(huì)兒下象棋，下午再乘公交車回家，往返路費(fèi)6元……提起這樣愜意的生活，魏老漢對(duì)村口的公交車贊不絕口：“出門就坐車，方便又便宜！”

“每天從村里帶小凳子逛縣城的老年人特別多，城鄉(xiāng)公交讓越來越多村民出門更方便?！?13路公交司機(jī)張師傅在皋蘭縣開車10余年，見證了農(nóng)村客運(yùn)從無到有、從有到多、連點(diǎn)成面發(fā)展為城鄉(xiāng)公交的過程。

“自2017年6月被交通運(yùn)輸部列入第一批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣以來，皋蘭縣人民政府累計(jì)投入5.72億元用于城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，800萬元補(bǔ)貼城鄉(xiāng)交通運(yùn)營(yíng)?！备尢m縣運(yùn)輸服務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說，皋蘭縣抓住城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建機(jī)遇，在甘肅率先實(shí)施班線客車公司化公車公營(yíng)改革，改善城鄉(xiāng)居民出行條件。

“皋蘭公交按照‘城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、方便群眾’的運(yùn)營(yíng)思路，采取統(tǒng)一線路標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一票價(jià)制度、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一運(yùn)行班次的‘四統(tǒng)一’服務(wù)，建立健全城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)機(jī)制。”皋蘭公共交通服務(wù)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王佩宏介紹。

微公交是皋蘭城鄉(xiāng)公交一體化的特色之一，針對(duì)農(nóng)村路況和村落居民分布情況，以“區(qū)域內(nèi)預(yù)約響應(yīng)”公交模式，將公交線路延伸至遠(yuǎn)離主干道的自然村。7條城鄉(xiāng)公交線路，9條微公交線路，皋蘭縣形成了外連“三市區(qū)”內(nèi)接“六鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的城鄉(xiāng)一體化公共交通格局，在甘肅率先實(shí)現(xiàn)建制村通公交全覆蓋，自然村公交通車率達(dá)93%。

綠色，是皋蘭城鄉(xiāng)公交一大特色。皋蘭公共交通服務(wù)有限責(zé)任公司先后投資8000萬元購置新能源公交車91輛，建成大型充電站2處，充電樁71個(gè)，開啟了皋蘭公交綠色發(fā)展時(shí)代。此外，皋蘭縣“兩客一危一貨”動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達(dá)100%，已實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控信息平臺(tái)智能化管理。

有了皋蘭“樣板”，當(dāng)前甘肅各地正按照“一縣一策、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一模式”，加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，逐步發(fā)展出適合當(dāng)?shù)孛袂榈某青l(xiāng)公交?！跋乱徊剑拭C將推動(dòng)城市公交服務(wù)向農(nóng)村延伸，發(fā)展多元化農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)形式，提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平?！备拭C省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

運(yùn)游融合拉近城鄉(xiāng)距離

城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的建設(shè)，為皋蘭縣交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，拉近城市與鄉(xiāng)村、游客與景點(diǎn)的距離。

今年暑運(yùn)伊始，皋蘭公交便開通周末旅游專線，游客從皋蘭縣客運(yùn)站乘公交出發(fā)，可以觀大夢(mèng)敦煌、賞黃河風(fēng)情、登丹霞景區(qū)?！爸苣┞糜螌＞€讓農(nóng)村群眾和城市居民一樣，方便前往蘭州音樂廳等地接受文化熏陶，也滿足了農(nóng)村居民到其他景區(qū)短途旅行的需求?！蓖跖搴暾f，“受疫情影響，旅游專線暫時(shí)關(guān)停，但運(yùn)游融合發(fā)展的腳步不會(huì)停。全域旅游的深入發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，我們會(huì)不斷突破和嘗試，今后還會(huì)開行更多運(yùn)游融合線路。”

在甘肅東部的慶陽市，位于華池縣的南梁革命教育基地迎來許多游客。慶陽市華池縣運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年紅色旅游特別旺盛，80%的游客都是通過旅游包車來參觀，目前也有部分游客乘坐農(nóng)村班線客運(yùn)進(jìn)景區(qū)游玩。

在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段重要節(jié)點(diǎn)城市——武威，城區(qū)至溫泉度假村、普康田園綜合體、魯冰花基地3條鄉(xiāng)村旅游客運(yùn)專線，實(shí)現(xiàn)了游客到景區(qū)的一站式乘車服務(wù)。武威溫泉度假村每月對(duì)運(yùn)行的班線客車給予定額補(bǔ)貼，形成運(yùn)輸企業(yè)和旅游企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的新局面。

“運(yùn)游融合發(fā)展使城里人更便利走到農(nóng)村感受大自然，也方便村民進(jìn)城近距離接觸城里的新鮮事物，架起了城鄉(xiāng)溝通的橋梁，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了動(dòng)力?！备拭C省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人說。

工作人員在蘭州城鄉(xiāng)公交綜合服務(wù)站皋蘭調(diào)度中心分揀包裹。

農(nóng)村物流健全末端網(wǎng)絡(luò)

“我兒子從縣里寄的，兩小時(shí)就收到了，還是熱乎的！”皋蘭縣石洞鎮(zhèn)豆家莊村張老漢從農(nóng)村服務(wù)站取回一只燒雞。豆家莊村農(nóng)村服務(wù)站工作人員王毓華告訴記者：“城鄉(xiāng)公交從城里帶貨進(jìn)村，也幫村里的老人帶農(nóng)產(chǎn)品給在城里上班的年輕人。”

為助力城里貨下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，皋蘭縣按照“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)多元化”目標(biāo)，建成縣級(jí)物流場(chǎng)站2個(gè)、縣級(jí)服務(wù)中心1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站6個(gè)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)57個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了“交通+電商+服務(wù)站+小件貨物”當(dāng)天送達(dá)目標(biāo)，形成“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的綜合貨運(yùn)物流發(fā)展新格局。城鄉(xiāng)貨運(yùn)物流一體化的發(fā)展也讓農(nóng)村電商發(fā)展駛上快車道。當(dāng)前，蘭州市農(nóng)村電商發(fā)展從初期農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)交易買進(jìn)和賣出比30比1的比例，逐步變化穩(wěn)定為目前的8比1左右。

農(nóng)村物流也是張掖市城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)的重點(diǎn)。甘肅西運(yùn)聯(lián)程創(chuàng)客孵化園總經(jīng)理李鵬告訴記者：“2015年，甘肅西運(yùn)集團(tuán)利用張掖汽車站閑置辦公區(qū)域，成立甘肅西運(yùn)聯(lián)程創(chuàng)客孵化園，瞄準(zhǔn)農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)，依托農(nóng)家店、農(nóng)村綜合服務(wù)社、村郵站等，發(fā)展緊密型農(nóng)村物流聯(lián)系網(wǎng)點(diǎn)，健全農(nóng)村物流末端網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流各類物資‘最后一公里’和‘最初一公里’的有序集散和高效配送?！蹦壳?，已有37家交通運(yùn)輸類企業(yè)入駐甘肅西運(yùn)聯(lián)程創(chuàng)客孵化園，參與到城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化農(nóng)村物流建設(shè)中。

依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，目前，甘肅各地正發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)在服務(wù)農(nóng)村物流方面的組合效應(yīng)，推動(dòng)電商與物流融合發(fā)展，構(gòu)建高效便捷城鄉(xiāng)一體的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品橫向流通”通道。

來源：中國(guó)交通新聞網(wǎng)