你來我往的爭(zhēng)了上百年，直到正統(tǒng)年間，官員們爭(zhēng)煩了，干脆另起爐灶，建立了一個(gè)獨(dú)立于內(nèi)庫、由戶部直接管理的國庫，太倉。

    從此之后，每年的財(cái)政收入部分歸太倉部分歸內(nèi)庫，還有一些兩邊分贓。比如發(fā)行貨幣的收入，兩邊五五分賬。再比如鈔關(guān)收入，以前內(nèi)庫獨(dú)吞，現(xiàn)在也不得不拿出三成交給太倉。

    到了成化年間，太仆寺也找借口建立了常盈庫，把馬政的盈利單獨(dú)存起來，既不歸皇帝直接管理，也不讓戶部插手，算是獨(dú)立在太倉、內(nèi)庫之外的第三個(gè)國庫組成部分。

    又過了幾十年，嘉靖皇帝的工部尚書看到太仆寺有自己的小金庫，日子過得無比舒坦，也找到皇帝不知灌了啥迷魂湯，又弄了個(gè)獨(dú)立于太倉、內(nèi)庫和常盈庫之外的節(jié)慎庫，于是明朝的國庫就被分成了相互獨(dú)立的四個(gè)部分。

    不對(duì)，如果僅僅是四個(gè)部分哪兒談得上亂。除了兩京的太倉、內(nèi)庫、常盈庫和節(jié)慎庫之外，每個(gè)省還有自己的府庫。

    各地從民間征收的糧草錢鈔要先入府庫，再上繳朝廷規(guī)定的部分，剩下的存在府庫中以備不時(shí)之需。自己記賬自己花，這小日子不要太舒坦。

    但上繳國庫的部分有時(shí)候是以實(shí)物算，有時(shí)候又要折成錢鈔，流程既凌亂又繁瑣，還沒有專門人員管理，賬目亂成一團(tuán)麻，很難完全厘清。

    說完了國庫系統(tǒng)，還得聊聊稅收系統(tǒng)，沒有收入，庫房管理得再井井有條也是枉然。

    元朝末期，各地狼煙四起、兵禍不斷，僅從朱元璋加入起義軍到推翻元朝建立新政權(quán)就經(jīng)歷了15年。

    打仗打了15年是個(gè)啥概念呢？后世的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)加起來不過12年，新中國成立之后，基本就是一窮二白。

    明初基本也是這個(gè)狀況，內(nèi)部百廢待興，外部威脅依舊存在，無法把全部精力用在內(nèi)政上，必須要保持一支龐大的軍隊(duì)。

    朱元璋為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，采用了廣泛的軍事屯田，也就是衛(wèi)所制，想效仿北方游牧民族來個(gè)軍民合一，需要打仗的時(shí)候穿上盔甲就是士兵，打完仗放下刀槍拿起鋤頭就是農(nóng)民。

    怎么評(píng)價(jià)呢？太理想化也太缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，完全就是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳，更沒考慮過軍戶們的未來。標(biāo)榜為農(nóng)民出身的朱元璋這時(shí)候已經(jīng)背叛了他的階級(jí)，制定的大多數(shù)政策都沒有向農(nóng)民偏袒，反而是加害。

    究其原因，有可能是智慧不太夠，但他玩政治斗爭(zhēng)可一點(diǎn)不含糊。也有可能是為了權(quán)力，畢竟國家是他打下來的，必須傳給老朱家萬萬年。這時(shí)候哪兒還顧得上農(nóng)民的死活，自己怎么合適就怎么來唄。

    一個(gè)由農(nóng)民起義建立起來的國家，國內(nèi)農(nóng)民起義次數(shù)和規(guī)模居然在歷史上名列前茅，僅從這一項(xiàng)上來看，老朱就沒有真正為了農(nóng)民著想，至少是沒想周全。

    與此相反，他倒是給子孫后代想得挺周全，恨不得把國庫都掏出去也不心疼。有人說他制定政策的時(shí)候沒想到子孫那么能生……這話說得都降智，他又不是單性繁殖出來的怪物，怎么能想不到后代還會(huì)生后代！

    衛(wèi)所制度剛開始確實(shí)有效果，可惜好景不長(zhǎng)，也就100年出頭，屯田收入就從永樂年的800多萬石迅速下滑到了正德元年的104萬石。

    這時(shí)衛(wèi)所制就不再能為朝廷降低財(cái)政負(fù)擔(dān)了，反而成了負(fù)擔(dān)。軍費(fèi)開支從正德初年的40萬兩快速飆升到了景陽三年的400多萬兩，這還是在沒發(fā)生任何中大規(guī)模戰(zhàn)事的前提下，如果有，軍費(fèi)還得增加。

    光多花錢就夠了嗎？肯定不是，一個(gè)糟糕的政策，帶來的往往不是該有的損失，還會(huì)加上連鎖反應(yīng)。衛(wèi)所制引發(fā)的連鎖反應(yīng)就是讓軍隊(duì)整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力大幅度下降，想彌補(bǔ)必須花費(fèi)更多錢糧重新招募士兵。