沉默，壓抑到令人窒息的沉默。

    自由邦聯(lián)的議員，北海三國五個(gè)殖民地的代表…各方勢力的目光在空氣中不斷交匯，摩擦，碰撞；無數(shù)的訊息也就在其中快速傳遞，讓剛剛還沉浸于震驚中的眾人投入到一個(gè)看起來莫名其妙的選擇題當(dāng)中。

    八星，還是十三星？

    能夠坐在這里的人或許貪婪，廉潔，正直，無恥，單純，卑鄙…但他們唯一的共同點(diǎn)在于，至少并不愚蠢。

    或者說恰好比最愚蠢的那群人聰明，幸運(yùn)了一點(diǎn)點(diǎn)。

    安森·巴赫拿出的可不是什么選擇題，而是表態(tài)：冰龍峽灣獨(dú)立，風(fēng)暴軍團(tuán)起（叛）義（亂），并且要求加入自由邦聯(lián)；這是無論他們接受與否，都必然將要發(fā)生的事實(shí)。

    唯一可以由他們所有人“決定”的，是北海三國名下的五個(gè)殖民地，是否也允（必）許（須）加入？

    鴉雀無聲的大廳內(nèi)，不少人的目光默默轉(zhuǎn)向了那五城同盟代表團(tuán)的團(tuán)長，稻草鎮(zhèn)自治議會(huì)的議長身上。

    這位有著稀疏銀發(fā)，臉上泛著酒色紅暈的老人表情很是沉重，并沒有發(fā)出聲音的嘴唇始終在微微的顫抖。

    他已經(jīng)隱約意識(shí)到了什么，但也正因?yàn)橐庾R(shí)到了才萬分痛苦，因?yàn)樽约骸ㄎ鍌€(gè)殖民地，并沒有能力改變眼下的局勢。

    代表團(tuán)紛紛看向自己的團(tuán)長，一聲不吭的老人搖搖頭，并且阻止了幾個(gè)想要開口發(fā)言的人。

    端坐在最上方的波麗娜·弗雷望向那個(gè)手舉兩面旗幟的身影，下意識(shí)的屏住了呼吸；明明是自己在俯視對(duì)方，但那前所未有的氣勢卻讓她感覺自己才是更加渺小的那個(gè)。

    “既然如此，就請(qǐng)大家共同表決吧。”少女顫巍巍的站起身，拼命提高自己的嗓音：

    “八顆星，或者十三顆星，究竟哪一面旗幟更能代表自由邦聯(lián)？！”

    在場眾人的臉色一緊。

    這是一次違反了至高議會(huì)誕生以來所有流程，標(biāo)準(zhǔn)，條件的表決；提議者本人甚至都還不是自由邦聯(lián)的真正一員，而他們真正要表決的內(nèi)容，也與自由邦聯(lián)毫無瓜葛，并不是應(yīng)該由他們決定的事項(xiàng)。

    這又是一次再“真實(shí)”不過的至高會(huì)議：刨除一切粉飾，它就是建立在獨(dú)立共識(shí)，弱小者報(bào)團(tuán)取暖，以保全自身利益的政治實(shí)體；只要安森·巴赫或者風(fēng)暴軍團(tuán)能夠承認(rèn)他們的地位，提供軍事保護(hù)，自由邦聯(lián)就應(yīng)當(dāng)對(duì)其予取予求。

    無論自由邦聯(lián)還是五個(gè)殖民地都沒有退路，一旦明確表示拒絕則必將付出代價(jià)；不同的地方在于如果邦聯(lián)如果拒絕，則面對(duì)的后果的只有他們；而如果同意，壓力就立刻轉(zhuǎn)移到了五個(gè)殖民地身上，必然對(duì)邦聯(lián)心生怨恨。

    而這就是安森的目的。